信托制度是普通法發(fā)展的產物，誕生于英國，并在美國及眾多原／現(xiàn)英屬地得到廣泛的運用和發(fā)展，如今海牙信托公約大部分大陸法系國家也設立了信托制度，并成為當今社會不可或缺的一種財富管理制度。但是隨著國際間信托活動的日益頻繁，在法律適用方面，大陸法和普通法存在一定的障礙甚至矛盾，并且尚有部分大陸法系國家并未承認信托制度，為了解決這一問題，并為各國間信托制度的完善和相互認可提供解決方案，《海牙信托公約》應運而生。《海牙信托公約》全文共五章三十二條，從運用范圍、適用法律、信托承認、一般條款和最后條款五個角度進行了闡述。在第一章運用范圍中，明確了信托的基本特點，海牙信托公約即信托財產獨立于受托人，并海牙信托公約以受托人的名義擁有、管理、使用或處分等，以及具體的表現(xiàn)形式，為自愿設定并以書面證明。而第二章的適用法律，則明確了信托的意思自治原則和最密切聯(lián)系原則。

公約第六條規(guī)定：信托應依財產授予人所選擇的法律。該項選擇必須是明示的或默示地規(guī)定在設定或書面證明信托的文件的條款中，必要時，須根據(jù)案件的情況予以解釋。同時也明確所選擇的法律對信托的管理事宜，包括以下十個方面的內容：（1）受托人的委派、辭職或撤換，作為受托人的行為能力，受托人職責的轉移；（2）受托人相互間的權利和義務；（3）受托人將其義務的履行或權力行使全部或部分地委托給他人的權利；（4）受托人管理或處分信托財產、在信托財產上設定擔保利益或取得新的財產的權力；（5）受托人進行投資的權力；（6）對信托存續(xù)時間以及積累信托收益的權力的限制；（7）包括受托人對受益人的個人責任在內的受托人和受益人之間的關系；（8）信托的變更和終止；（9）信托財產的分配；（10）受托人報告管理情況的義務。公約的第三章就信托的承認方面，作了具體的規(guī)定。既包括信托有效性的承認，也包括了信托財產獨立性的承認等。通讀整部公約，可以看出《海牙信托公約》的誕生具有重要的意義。對于沒有信托制度的國家來說，為其認識信托制度提供了機會，為其處理國際信托事務提供了指導，為其適用信托沖突法規(guī)則提供了方法論上的創(chuàng)新；對有信托制度的國家來說，其有利于信托制度的承認和信托沖突法規(guī)則的統(tǒng)一。

而公約對于完善我國信托法律適用制度的啟示則是，既為我國制定信托沖突法規(guī)則提供了立法藍本，也為我國加強與世界其他國家的信托事務方面的國際合作提供了契機。當然也必須看到，盡管公約具有非常重要的作用，但也存在一些不足，比如，由于其過于原則性和概括性的規(guī)定，海牙信托公約導致各締約國法院的認定和判罰存在一些差異，同時由于對某些問題保持緘默，導致了各締約國的自由裁量空間過大，而且由于目前的締約國較少，所以公約的影響力還比較小，在處理國際信托事務中，尚有潛力可挖。