中國銀保監(jiān)會依照法律、行政法規(guī)制定并發(fā)布對銀行業(yè)金融機構及其業(yè)務活動監(jiān)管的規(guī)章、規(guī)則。銀行業(yè)金融機構安全評估辦法中國銀保監(jiān)會依法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和程序，銀行業(yè)金融機構審查批準銀行業(yè)金融機構的設立、變更、終止及業(yè)務范圍。申請設立銀行業(yè)金融機構，銀行業(yè)金融機構或銀行業(yè)金融機構變更持有資本總額或股份總額達到規(guī)定比例以上的股東，中國銀保監(jiān)會應對股東的資金來源、財務狀況、資本補充能力和誠信狀況進行審查。銀行業(yè)金融機構業(yè)務范圍內的業(yè)務品種，應按規(guī)定經(jīng)中國銀保監(jiān)會審查批準或備案。需審查批準或備案的業(yè)務品種，由中國銀保監(jiān)會依法律、銀行業(yè)金融機構行政法規(guī)作出規(guī)定并公布。未經(jīng)中國銀保監(jiān)會批準，任何單位或個人不得設立銀行業(yè)金融機構或從事銀行業(yè)金融機構的業(yè)務活動。中國銀保監(jiān)會對銀行業(yè)金融機構的董事和高管人員實行任職資格管理，具體辦法由中國銀保監(jiān)會制定。銀行業(yè)金融機構應嚴格遵守審慎經(jīng)營規(guī)則。銀行業(yè)金融機構的審慎經(jīng)營規(guī)則（包括風險管理、內部控制、資本充足率、資產質量、損失準備金、風險集中、關聯(lián)交易、資產流動性等內容），由法律、行政法規(guī)規(guī)定，也可由中國銀保監(jiān)會依法律、行政法規(guī)制定。

中國銀保監(jiān)會應對銀行業(yè)金融機構的設立，自收到申請文件之日起6個月內；銀行業(yè)金融機構的變更、終止，及業(yè)務范圍和增加業(yè)務范圍內的業(yè)務品種，銀行業(yè)金融機構自收到申請文件之日起3個月內；審查董事和高管人員的任職資格安全評估辦法，自收到申請文件之日起30日內就申請事項作出批準或不批準的書面決定；決定不批準，應說明理由。中國銀保監(jiān)會應對銀行業(yè)金融機構的業(yè)務活動及其風險狀況進行非現(xiàn)場監(jiān)管，建立銀行業(yè)金融機構監(jiān)管信息系統(tǒng)，分析、評價銀行業(yè)金融機構的風險狀況。中國銀保監(jiān)會應對銀行業(yè)金融機構的業(yè)務活動及其風險狀況進行現(xiàn)場檢查。中國銀保監(jiān)會應制定現(xiàn)場檢查程序安全評估辦法，規(guī)范現(xiàn)場檢查行為。中國銀保監(jiān)會應對銀行業(yè)金融機構實行并表監(jiān)管。中國銀保監(jiān)會對中國人民銀行提出的檢查銀行業(yè)金融機構的建議，銀行業(yè)金融機構應自收到建議之日起30日內予以回復。中國銀保監(jiān)會應建立銀行業(yè)金融機構監(jiān)管評級體系和風險預警機制，根據(jù)銀行業(yè)金融機構的評級情況和風險狀況，銀行業(yè)金融機構確定對其現(xiàn)場檢查的頻率、范圍和需采取的其他措施。