工信部等三部委聯合印發《工業領域碳達峰實施方案》，明確提出2030 年前工業領域實現碳達峰的路線圖；國家發改委、住房和城鄉建設部等七部門聯合印發通知，確定北京市等60 個城市為廢舊物資循環利用體系建設重點城市，促使再生循環行業龍頭股在監管下規范化，助力全國綠色低碳循環發展。

 

    　　 市場表現回顧：本周上證綜指概念股下跌0.81%，深證成指上漲0.02%，創業板指上漲0.49%，滬深300 下跌0.32%，中信電力及公用事業指數下跌3.16%。

 

    　　 公用最新觀點：工信部等三部委聯合印發《工業領域碳達峰實施方案》。近日，工業龍頭股和信息化部、國家發展改革委、生態環境部聯合印發《工業領域碳達峰實施方案》，方案提出多項目標：“十四五”期間，產業結構與用能結構優化取得積極進展，能源資源利用效率大幅提升，建成一批綠色工廠和綠色工業園區，研發、示范、推廣一批減排效果顯著的低碳零碳負碳技術工藝裝備產品，筑牢工業領域碳達峰基礎；到2025 年，規模以上工業單位增加值能耗較2020 年下降13.5%，單位工業增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會下降幅度，重點行業二氧化碳排放強度明顯下降；“十五五”期間，產業結構布局進一步優化，工業能耗強度、二氧化碳排放強度持續下降，基本建立以高效、綠色、循環、低碳為重要特征的現代工業體系。工業是我國能源消耗最多、碳排放最多的領域，為了實現全社會的碳達峰，工業領域的碳減排尤為重要。《方案》提出了2030 年前工業領域實現碳達峰的路線圖，明確了工業碳達峰的重點工作，為2030 年全社會碳達峰目標順利實現提供助力。

 

    　　 環保最新觀點：廢舊物資循環利用體系建設重點城市名單發布，助力提升全國資源循環利用水平。國家發改委、住房和城鄉建設部等七部門聯合印發通知，確定北京市等60 個城市為廢舊物資循環利用體系建設重點城市。《通知》明確三項建設重點，一是要求各城市健全廢舊物資回收網絡體系，重點建設規模化網絡化智能化的規范回收站點和符合國家及地方相關標準要求的綠色分揀中心、交易中心，并將塑料廢棄物、廢舊紡織品規范收集設施作為回收體系建設的重要內容統籌推進，有條件的城市還應建設一批可循環快遞包裝投放和回收設施；二是加強對再生資源回收加工利用行業的提質改造和環境監管，推動行業集聚化發展，做好廢棄電器電子產品龍頭股等拆解產物流向監管，改善行業“散亂污”狀況；三是建設多種形式的二手商品交易渠道，鼓勵建設高質量的汽車零部件再制造項目，探索航空器、航空發動機、工業機器人等新領域再制造項目。通過在全國重點城市建立健全廢舊物資循環利用體系，促使行業在監管下規范化，對提升全國資源循環利用水平，實現綠色低碳循環發展，助力實現碳達峰碳中和目標具有重要意義。

 

    　　 風險因素：燃料成本大幅上升；電價超預期波動；政府支付能力下降；項目推進不及預期。

 

    　　 投資策略：電力行業，建議持續聚焦有成長預期且享受產業鏈技術進步的新能源運營商以及受益大型水電投產并逐步釋放彈性的低估值水電。環保領域，建議聚焦優質細分領域，持續看好大固廢產業鏈的末端垃圾發電以及優質水務運營企業；檢測行業正處于從大行業向大公司升級的關鍵階段，龍頭綜合性檢測公司受益行業增長及集中度提升。推薦國投電力、華能水電、川投能源、三峽能源、龍源電力（A&H）、文山電力、華潤電力、中國核電、中國廣核（A&H）、華能國際（A&H）、信義能源（H）、中國電力（H）、瀚藍環境、譜尼測試、廣電計量等。

 

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