正如討論其他部門法如民法、刑法的含義時，融資租賃法區分形式與實質兩個層面一樣，關于融資租賃法的含義也要區分它在形式層面與實質層面的含義。

形式意義上的融資租賃法，是指以“融資租賃法”命名的制定法。這種意義上的“融資租賃法”應該是按照一定的邏輯和體系，融資租賃法把涉及融資租賃的主要規范和基本制度有機地編纂在一起的立法文件。它必然是制定法，而不可能是判例法或者習慣法。不過，并不是有融資租賃交易就必然存在形式意義上的融資租賃法，也不是凡是存在融資租賃制度或現象的國家或地區都有形式意義上的融資租賃法。相反，制定形式意義上的融資租賃法的國家或地區是極少的。目前只有塞爾維亞、塞舌爾、融資租賃法俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等幾個國家制定了“融資租賃法”。

從總體上來看，《融資租賃法(草案)》準備把我國形式意義上的融資租賃法設計成一部專題法。它主要包括三個方面的主要內容：融資租賃交易法、融資租賃監管法與融資租賃促進法。融資租賃交易法是關于融資租賃的私法規則，它主要調整出租人、承租人與出賣人之間的民事權利義務關系。融資租賃監管法主要圍繞對融資租賃企業的設立、融資租賃法經營的監管而展開。它以融資租賃企業組織法為主，兼顧融資租賃企業行為法。融資租賃促進法涉及融資租賃稅收、國家政策扶持。其中，融資租賃交易法是草案的重點內容，它融資租賃法的條文數量在融資租賃法綱要、草案(第二次征求意見稿)和草案(第三次征求意見稿)中分別為30條、31條和29條。相比之下，草案關于融資租賃監管與融資租賃促進的條文則少得多。融資租賃法《融資租賃法(草案)》迄今尚未進入立法程序，其中原因是多方面的。一方面，草案關于融資租賃監管的內容涉及不同行政部門，各部門的意見難以協調。另一方面，草案涉及融資租賃交易法的內容與現行法(尤其是合同法關于融資租賃合同的規定)有重合，應當如何處理也是一個難題。