地方融資平臺的產(chǎn)生與發(fā)展，有其一定的客觀必然性，其地方融資平臺風(fēng)險的快速聚集主要有以下幾個方面原因：

（1）地方融資平臺應(yīng)運而生，但地方財政捉襟見肘。1994年分稅制改革后地方政府有限的財源難以滿足龐大的支出需求，同時又不允許公開舉債，因此只好搭建地方融資平臺，向銀行申請貸款，而貸款過程中又大多依賴地方政府擔(dān)保或以土地使用權(quán)作為抵押。一方面，地方融資平臺按照現(xiàn)有法規(guī)，地方政府對貸款進行擔(dān)保屬于違規(guī)行為；另一方面，一些地方政府隱性負(fù)債嚴(yán)重，擔(dān)保有名無實。因此，地方融資平臺實際上隱藏著較大風(fēng)險。（2）地方融資平臺定位過寬，治理結(jié)構(gòu)缺失。地方融資平臺的風(fēng)險來源歸根結(jié)底在其自身。起初，地方融資平臺主要從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項目相對集中。但后來，由于從商業(yè)銀行融資十分容易，因此一些地方政府便一旦有項目就先成立一家平臺公司，然后就去找商業(yè)銀行貸款。地方融資平臺的大包大攬，使得地方政府因“攤子過大”而財力捉襟見肘，最終導(dǎo)致單個融資平臺的資本金不足，自身抗風(fēng)險能力降低。另外，一些地方融資平臺的公司治理結(jié)構(gòu)不健全，地方融資平臺公司高管人員多為政府官員轉(zhuǎn)行而來，經(jīng)營管理水平不高，這也導(dǎo)致平臺風(fēng)險不斷聚集。（3）商業(yè)銀行短存長貸，地方融資平臺短借長投。地方政府融資平臺所從事的基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，一般建設(shè)周期都。（3）商業(yè)銀行短存長貸，地方融資平臺短借長投。地方政府融資平臺所從事的基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，一般建設(shè)周期都比較長，屬于中長期貸款。原來，國家開發(fā)銀行屬于政策性銀行，擁有穩(wěn)定的長期資金來源，因此借貸期限相對匹配，風(fēng)險有限；但當(dāng)商業(yè)銀行涌入這一領(lǐng)域之后，信貸風(fēng)險就快速聚集起來，要么是商業(yè)銀行短存長貸，要么是地方融資平臺短借長投，于是出現(xiàn)了期限錯配。（4）競爭性放貸加大了地方融資平臺的風(fēng)險。起初，地方融資平臺貸款主要來自國家開發(fā)銀行，當(dāng)時的局面是地方政府求銀行，屬于“貸方市場”；而2009年以來，地方融資平臺由于各家商業(yè)銀行蜂擁而至，紛紛搶占這一市場，變成了銀行求地方政府，屬于“借方市場”。國家開發(fā)銀行原來還可以向地方政府獲取足夠的財政金融信息，用以規(guī)避風(fēng)險；但在競爭性放貸局面下，商業(yè)銀行就很難從地方政府那里獲得足夠的財政金融信息。